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【熱點(diǎn)】徐偉:醫(yī)保支付方式改革前行,藥企應(yīng)變有道

精彩內(nèi)容 “醫(yī)療保障就是在健康產(chǎn)出不變時(shí),能夠以更小的投入獲得更好的效益;醫(yī)療保障的主要目標(biāo)是,保障醫(yī)療質(zhì)量的同時(shí),控制不合理醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)。從按項(xiàng)目付費(fèi)到總額控費(fèi),再到以DRGs付費(fèi),醫(yī)保支付制度改革帶來(lái)的一系列影響,讓醫(yī)藥企業(yè)必須高度關(guān)注成本

精彩內(nèi)容

“醫(yī)療保障就是在健康產(chǎn)出不變時(shí),能夠以更小的投入獲得更好的效益;醫(yī)療保障的主要目標(biāo)是,保障醫(yī)療質(zhì)量的同時(shí),控制不合理醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)。從按項(xiàng)目付費(fèi)到總額控費(fèi),再到以DRGs付費(fèi),醫(yī)保支付制度改革帶來(lái)的一系列影響,讓醫(yī)藥企業(yè)必須高度關(guān)注成本控制。”8月26日在昆明召開(kāi)的 2020全國(guó)藥店周暨中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)年會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上,中國(guó)藥科大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師徐偉如是指出。

中國(guó)藥科大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師 徐偉

藥品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)生變

目前,中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)增長(zhǎng)效率以及結(jié)構(gòu)正發(fā)生變化。未來(lái),中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)增長(zhǎng)前景如何?

  

徐偉分析指出:“經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)檢驗(yàn),醫(yī)保基金收入、支出及醫(yī)藥制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、醫(yī)藥上市公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之間的相關(guān)系數(shù)均超過(guò) 99%,四者間具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。醫(yī)藥工業(yè)的增長(zhǎng)速度,可以通過(guò)醫(yī)保基金的增長(zhǎng)速度來(lái)預(yù)測(cè)。”

  

國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦曾發(fā)文要求,2017年,全國(guó)公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用平均增長(zhǎng)幅度控制在10%以下,醫(yī)保基金的供給和使用端呈現(xiàn)高速增長(zhǎng),平穩(wěn)增長(zhǎng)將成為今后行業(yè)的常態(tài)。徐偉指出,在未來(lái)幾年中,醫(yī)藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越殘酷。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),醫(yī)藥行業(yè)“大浪淘沙”,可能有些企業(yè)得到很好的生存發(fā)展,而有些企業(yè)將逐漸被淘汰。

  

與此同時(shí),藥品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生變化,生物藥將成為最具前景的領(lǐng)域。報(bào)告中,徐偉給出的一組數(shù)據(jù)顯示,2018年最暢銷(xiāo)品牌藥TOP10中,生物制品扛大旗:全球高居榜單的十大暢銷(xiāo)藥中,生物藥占七席,這一占比在我國(guó)為十分之三。徐偉預(yù)測(cè),今后幾十年,向更多生物藥品轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)非常明顯,這個(gè)明顯的結(jié)構(gòu)變化將導(dǎo)致企業(yè)策略的變化。另值得關(guān)注的一點(diǎn)是,藥品市場(chǎng)變化還將引發(fā)新的商業(yè)模式。未來(lái)將不再有“重磅炸彈”型的藥品,而是“集束炸彈”型、“分頭執(zhí)導(dǎo)”型的藥品。

醫(yī)療控費(fèi)舉足輕重

國(guó)家醫(yī)保局日前公布的《2019年全國(guó)醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2019年職工醫(yī)保參保人員醫(yī)療總費(fèi)用同比增長(zhǎng)15.3%,人均醫(yī)療費(fèi)用同比增長(zhǎng)12.4%。醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)持續(xù)快于GDP增速,可能帶來(lái)一系列衍生問(wèn)題。

  

中國(guó)醫(yī)療保障政策的主要目標(biāo)是,保障醫(yī)療質(zhì)量的同時(shí),控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。那么,醫(yī)療費(fèi)用的影響因素有哪些?美國(guó)政策和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究表明,技術(shù)進(jìn)步(如新藥的引入)是費(fèi)用增長(zhǎng)的主要因素。此外,醫(yī)療費(fèi)用跟價(jià)格和數(shù)量均有關(guān)——“醫(yī)療費(fèi)用=價(jià)格×數(shù)量”。徐偉提醒,價(jià)格只是醫(yī)療費(fèi)用中的一部分,因此,主管部門(mén)采取了各種措施來(lái)控制醫(yī)療中的使用數(shù)量。

  

在醫(yī)療費(fèi)用高速增長(zhǎng)的背景下,加快醫(yī)保支付制度改革迫在眉睫。國(guó)務(wù)院辦公廳近期印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知,明確下半年深化醫(yī)改6項(xiàng)26條措施。其中提出:推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。

  

不過(guò),任何一種醫(yī)保支付方式都有其自身局限性。比如,總額預(yù)算很難解決基金分配和醫(yī)療機(jī)構(gòu)推諉病號(hào)等問(wèn)題;按床日付費(fèi)又容易引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)降低入院標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)在院時(shí)間;按病種付費(fèi)容易引發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)降低入院標(biāo)準(zhǔn)、拆分住院等。總的來(lái)看,復(fù)合式支付方式能在一定程度上實(shí)現(xiàn)不同支付方式間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),減少單一支付方式的缺陷。

  

實(shí)際上,在政策層面,國(guó)務(wù)院辦公廳此前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出了醫(yī)保支付制度改革的主要目標(biāo):2017年起全面推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。各地選擇一定數(shù)量的病種實(shí)施按病種付費(fèi),國(guó)家選擇部分地區(qū)開(kāi)展DRGs付費(fèi)試點(diǎn)。到2020年,醫(yī)保支付方式改革覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療服務(wù),全國(guó)范圍內(nèi)普遍實(shí)施適應(yīng)不同疾病、不同服務(wù)特點(diǎn)的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,按項(xiàng)目付費(fèi)占比明顯下降。

企業(yè)應(yīng)關(guān)注成本控制

支付改革將規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái),醫(yī)保支付方式的改變必將對(duì)醫(yī)保、醫(yī)院、患者和醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

  

值得一提的是,按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)支付作為世界公認(rèn)的較為先進(jìn)和科學(xué)的支付方式之一,是依據(jù)住院病人的年齡、臨床診斷、合并癥與并發(fā)癥等個(gè)體因素,將臨床過(guò)程相近、資源消耗相似的病例歸類(lèi)至同一個(gè)診斷組的分類(lèi)方法和評(píng)價(jià)體系,可以有效控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。

  

DRGs試點(diǎn)加上國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)的全面推進(jìn),藥企如何在“夾縫”中求生存?徐偉建議,一是降低成本,二是“集中力量辦事情”,三是選擇差異化的路徑。“其中,成本控制尤為重要。”

來(lái)源:醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào) 劉卉

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