來源：賽柏藍(lán)器械

編輯：林楚恒

挖出蘿卜帶出泥，警方啟動(dòng)千里追擊

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公安部重點(diǎn)打擊

4月8日，據(jù)官方賬號(hào)“平安陸河”消息，陸河公安深入貫徹省廳“利劍2021”行動(dòng)和市縣“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)部署要求，經(jīng)偵大隊(duì)重點(diǎn)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪主，偵破一起虛開增值稅專用發(fā)票案件，抓獲犯罪嫌疑人1名，涉及虛開增值稅專用發(fā)票金額約1.3 億人民幣。

陸河公安經(jīng)偵大隊(duì)受市局指派，對(duì)“陸河某藥業(yè)有限公司涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票案件”進(jìn)行立案查處。受案后，該大隊(duì)立即行動(dòng)，組織警力開展偵查工作。民警將其中一名涉案犯罪嫌疑人張某宣抓獲歸案。

（圖片來源：平安陸河）

經(jīng)查，犯罪嫌疑人張某宣在一年期間，被洪某從（因涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪于2021年3月5日被揭陽市公安局榕城分局刑事拘留）雇用為陸河某藥業(yè)有限公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

其在明知該公司沒有實(shí)際貨物經(jīng)營及貨物購銷數(shù)據(jù)不一致的情況下，仍然給該公司代理記賬、辦理稅務(wù)及開具增值稅發(fā)票等業(yè)務(wù)，累計(jì)涉及虛開增值稅發(fā)票金額約1.3億人民幣，造成國家重大稅款損失。

虛開增值稅發(fā)票用來抵稅是一種違法行為，卻總有人在利益的誘惑下鋌而走險(xiǎn)。

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1700多家企業(yè)被遷出

同樣是票據(jù)問題。4月7日，據(jù)余姚公安消息，余姚市公安局破獲一起虛開增值稅專用發(fā)票案件，抓獲劉某某、劉某及夏某某父子等人一眾“虛開團(tuán)伙”。

經(jīng)查，該起案件中，全國涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票公司（以下簡(jiǎn)稱“虛開公司”）達(dá)103家，涉嫌無貨虛進(jìn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“虛進(jìn)企業(yè)”）1700多家，涉案金額高達(dá)173億元。其中余姚地區(qū)涉案值2億元，涉案虛開公司17家、虛進(jìn)企業(yè)218家，涉案人員達(dá)50余人。

2019年，余姚市稅務(wù)局向余姚市公安局移送案件線索稱，余姚市由同一批人代理開設(shè)的14家公司涉嫌無貨暴力虛開增值稅專用發(fā)票。余姚市公安局經(jīng)偵大隊(duì)接報(bào)后，立即對(duì)這14家公司以及涉嫌虛進(jìn)企業(yè)展開調(diào)查。

民警調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這14家在余姚注冊(cè)的公司都是“虛構(gòu)”的，其注冊(cè)地址有的是拆遷區(qū)塊，有的竟是一大塊空地。

經(jīng)偵大隊(duì)迅速抽調(diào)精干警力成立專案組，開展深度研判。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月的調(diào)查，余姚警方發(fā)現(xiàn)，這是一起涉及103家虛開公司、1700多家虛進(jìn)企業(yè)，總涉案金額高達(dá)173億元的暴力虛開案件。

其中，余姚地區(qū)涉案值達(dá)2億元，虛進(jìn)企業(yè)多達(dá)218家，本地轄區(qū)涉案人員達(dá)50余人。這50人中，祖籍河北保定的劉某某和其老鄉(xiāng)劉某，夏某某父子、代理人徐某某、“中間人”項(xiàng)某某、戴某某、毛某某等人是“虛開團(tuán)伙”的骨干。

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國家將精準(zhǔn)打擊虛開發(fā)票

3月29日，中辦國辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，意見強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)有效打擊“假企業(yè)”虛開發(fā)票、“假出口”騙取退稅、“假申報(bào)”騙取稅費(fèi)優(yōu)惠等行為。

意見指出，將依法嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，依托稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)可信身份體系對(duì)發(fā)票開具、使用等進(jìn)行全環(huán)節(jié)即時(shí)驗(yàn)證和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)虛開騙稅等違法犯罪行為懲處從事后打擊向事前事中精準(zhǔn)防范轉(zhuǎn)變。

對(duì)重大涉稅違法犯罪案件，依法從嚴(yán)查處曝光并按照有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄，共享至全國信用信息平臺(tái)。

另外，對(duì)于“四流一致”你了解嗎？

國家稅務(wù)總局12366官方平臺(tái)答復(fù)指出：?jiǎn)挝粦?yīng)該開具與實(shí)際交易相符的開票信息，不符合規(guī)定的發(fā)票，不得用以稅前扣除、出口退稅、抵扣稅款。稅法尚未對(duì)“四流一致”做出明確規(guī)定，建議您遵循與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生相一致原則，如實(shí)開具發(fā)票。

那什么是四流？

所謂四流，是指證明發(fā)票開具和使用真實(shí)性、有效性的四個(gè)相關(guān)聯(lián)的證據(jù)鏈條：發(fā)票及其相關(guān)的合同協(xié)議、業(yè)務(wù)、資金支付等四個(gè)要件。

國家稅務(wù)總局在2018年6月發(fā)布了《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》的公告，對(duì)證據(jù)鏈提出了系統(tǒng)、全面的要求，《管理辦法》中明確對(duì)證據(jù)鏈提出了完整性的要求：第七條 企業(yè)應(yīng)將與稅前扣除憑證（發(fā)票，第一流）相關(guān)的資料，包括合同協(xié)議（第二流）、支出依據(jù)（業(yè)務(wù)證據(jù)，第三流)、付款憑證（第四流）等留存?zhèn)洳椋宰C實(shí)稅前扣除憑證的真實(shí)性。

那么，付款方和實(shí)際購買方不一致，發(fā)票開給誰？

不久前，國家稅務(wù)總局就類似問題也進(jìn)行過官方答復(fù)：銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，應(yīng)按照實(shí)際業(yè)務(wù)由提供服務(wù)一方向接受服務(wù)一方開具發(fā)票。

國家稅務(wù)總局對(duì)上述兩個(gè)問題的答復(fù)，都明確“按照或者遵守實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生”這一核心要求來開具發(fā)票或使用發(fā)票作為扣除憑證。

因此，銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票。