來源：賽柏藍器械

編輯：米克

市紀(jì)委監(jiān)委派駐十二組進行全流程監(jiān)管

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緊盯耗材招標(biāo)、采購

今天（2月7日），據(jù)深圳市紀(jì)律檢查委員會官微“廉潔深圳”消息，市紀(jì)委監(jiān)委派駐十二組，緊盯“四個關(guān)鍵”，規(guī)范醫(yī)用耗材采購，該組將深入調(diào)研醫(yī)用耗材情況，對市醫(yī)保局開展專項監(jiān)督，緊盯關(guān)鍵崗位干部選拔、任用，扎實開展廉政審核、任前談話和日常監(jiān)督；

將推動出臺《深圳市治理高值醫(yī)用耗材改革實施方案及有關(guān)政策規(guī)定》，統(tǒng)籌醫(yī)用耗材的招標(biāo)、采購等事項，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督；

對“醫(yī)用耗材陽光交易平臺”嵌入監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)全流程監(jiān)管；在國家組織集中采購的關(guān)鍵節(jié)點，督促及時開展我市相關(guān)耗材的集中采購。

該份通知指出，耗材采購越規(guī)范，尋租空間就越小。市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十二紀(jì)檢監(jiān)察組（以下簡稱“派駐十二組”）緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵流程、關(guān)鍵節(jié)點，在推進藥品集團化采購的基礎(chǔ)上，督促市醫(yī)保局規(guī)范醫(yī)用耗材采購，看好醫(yī)保基金“錢袋子”。

派駐十二組負責(zé)人說：“以冠脈支架為例，2021年1月起，全市具有此類手術(shù)資格且能參與國家集中采購的16家醫(yī)療機構(gòu)，已經(jīng)全部開始采購質(zhì)優(yōu)價廉的冠脈支架，僅此一項全年就將為市民節(jié)省資金1.3億元。”下一步，該組將進一步加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，推動醫(yī)療行業(yè)風(fēng)清氣正。

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查企業(yè)也查代理商

全流程的監(jiān)管包括產(chǎn)品，也包括參與產(chǎn)品銷售與運輸?shù)娜恕?/p>

今日（2月7日），廣東省藥品交易中心發(fā)布《關(guān)于開展醫(yī)藥企業(yè)失信行為信息報告工作的通知》，消息指出，針對醫(yī)藥企業(yè)將開展廣東省醫(yī)藥企業(yè)失信行為信息報告工作。

報告主體包括：參加或委托參加廣東省藥品和醫(yī)用耗材集中采購、平臺掛網(wǎng)，以及公立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)保定點的非公立醫(yī)療機構(gòu)開展自主采購的醫(yī)藥企業(yè)（包含藥品生產(chǎn)許可持有人、藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、與生產(chǎn)企業(yè)具有委托代理關(guān)系的經(jīng)銷企業(yè)，以及配送企業(yè)）。

其中，藥品上市許可持有人包括境外藥品上市許可持有人指定的境內(nèi)代理人。

在報告內(nèi)容上，通知指出自2020年8月28日起，醫(yī)藥企業(yè)及其員工、委托代理企業(yè)在我省發(fā)生《醫(yī)藥價格和招采事項目錄清單（2020版）》所列的失信行為，被依法追責(zé)或?qū)е滦匈V對象被依法追責(zé)的（含認(rèn)定違法違規(guī)事實但決定不予起訴或處罰的情形），醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)自法院判決或部門行政處罰決定生效之日起，30日（自然日）內(nèi)按要求主動向省平臺提交書面報告。

醫(yī)藥企業(yè)報告信息應(yīng)及時、全面、完整、規(guī)范，不得瞞報、漏報、不報。對于未主動向省平臺報告失信行為信息的醫(yī)藥企業(yè)，經(jīng)查實或經(jīng)舉報核實的，省平臺將按醫(yī)藥價格和招采信用評價對企業(yè)進行記錄和處理。

醫(yī)藥企業(yè)對判決、行政處罰決定提出上訴或者行政復(fù)議、行政訴訟，不影響其按要求向省平臺報告失信行為信息。

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重大違規(guī)將取消掛網(wǎng)

該份清單包括7項內(nèi)容：

1.醫(yī)藥購銷中，給予各級各類醫(yī)療機構(gòu)、集中采購機構(gòu)及其工作人員回扣或其他不正當(dāng)利益；

2.取得虛開的增值稅發(fā)票（善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票除外）；

3.因自身或相關(guān)企業(yè)實施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等被依法處罰，不主動糾正涉案產(chǎn)品的不公平高價；

4.捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動價格過高上漲等違反《價格法》的行為；

5.醫(yī)藥企業(yè)因不正當(dāng)價格行為，被醫(yī)藥價格主管部門函詢、調(diào)查、約談、告誡、檢查，推諉、拒絕、不能充分說明原因或作出虛假承諾的；

6.以低于成本的報價競標(biāo)，以欺詐、串通投標(biāo)、濫用市場支配地位等方式競標(biāo)，擾亂集中采購秩序；

7.無正當(dāng)理由拒絕履行承諾事項、拒絕履行購銷或配送合同。

據(jù)悉，上述評價制度適用于藥品和醫(yī)用耗材集中采購、平臺掛網(wǎng)，以及公立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)保定點的非公立醫(yī)療機構(gòu)開展的備案采購。只在集中采購市場之外經(jīng)營的醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)品，不列入評價范圍。

《操作規(guī)范》顯示，還將對械企進行失信責(zé)任分級處置，失信登記共有“一般”、“中等”、“嚴(yán)重”、“特別嚴(yán)重”。

其中對于失信等級評定為“嚴(yán)重”的醫(yī)藥企業(yè)，除提醒告誡、提示風(fēng)險外，應(yīng)限制或中止該企業(yè)涉案藥品或醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、投標(biāo)或配送資格，限制或中止期限根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)信用修復(fù)行為和結(jié)果及時調(diào)整。

對于失信等級評定為“特別嚴(yán)重”的醫(yī)藥企業(yè)，除提醒告誡、提示風(fēng)險外，應(yīng)限制或中止該企業(yè)全部藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、投標(biāo)或配送資格，限制或中止期限根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)信用修復(fù)行為和結(jié)果及時調(diào)整。

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