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國稅總局發文,械企這些行為將受限

來源:醫療器械經銷商聯盟 整理:聯盟菌 不僅僅是一張紙質發票到電子發票的變革,這也意味著全國交易流的管控從發票層面進入到電子化、數據化的時代。 1 中國正式進入專票電子化時代!虛開發票一查到底 12月20日,國家稅務總局發布《關于在新辦納稅人中實行增

 

來源:醫療器械經銷商聯盟

整理:聯盟菌

 

不僅僅是一張紙質發票到電子發票的變革,這也意味著全國交易流的管控從發票層面進入到電子化、數據化的時代。

 

1
中國正式進入專票電子化時代!虛開發票一查到底

 

12月20日,國家稅務總局發布《關于在新辦納稅人中實行增值稅專用發票電子化有關事項的公告》。《公告》明確:決定在前期開展增值稅專用發票電子化(以下稱“專票電子化”)試點的基礎上,分兩步在全國新設立登記的納稅人(以下稱“新辦納稅人”)中實行專票電子化。

 

 

 

自2020年12月21日起,在天津、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶、四川、寧波和深圳等11個地區的新辦納稅人中實行專票電子化,受票方范圍為全國。其中,寧波、石家莊和杭州等3個地區已試點納稅人開具增值稅電子專用發票(以下簡稱“電子專票”)的受票方范圍擴至全國。

 

自2021年1月21日起,在北京、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、大連、廈門和青島等25個地區的新辦納稅人中實行專票電子化,受票方范圍為全國。

 

實行專票電子化的新辦納稅人具體范圍由國家稅務總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局(以下簡稱“各省稅務局”)確定。

 

那么,專票電子化對醫療器械企業意味著什么?

 

專票電子化的目的是,以票控賬,以票審計,以票查稅。

 

稅務系統要想知道你每一次開票動作、每一次作廢、每一次紅沖,不僅要知道,而且要及時知道,而且要知道的越詳細越好。

 

 

 

對械企而言,有好處,也有風險。

 

先說好處:降低企業成本,提升企業財務的數據化。具體來說:發票電子化,能實現業務數據、財務數據、稅務數據等等智能連接,申報也好,認證抵扣也好,以后操作會簡化不少。

 

企業上下游的數據也能打通,自動對賬會變成常態。但這也意味著虛開發票的空間將被極大壓縮。

 

只要企業開完一張發票,開票數據就已經被開票系統上傳到國稅的臨管系統,國稅可以一目了然地看到開票內容,包括供應商賣了哪些品名的貨物,對應公司能賣哪些產品,如果供應商開的發票,自己沒有對應的進項發票,那么就有可能存在問題,被稅局稽查。

 

早在去年去年8月,國家財政部發布《關于全面推行醫療收費電子票據管理改革的通知》。明確全國推行電子醫療票據,實現了醫院使用情況及收入信息狀況,與醫保部門、財政部門、衛健主管部門的信息互聯互通。

 

而緊接著在藥品、醫療器械行業,專票電子化。大數據技術將在“一張電子發票”中展示威力,實現了整個購銷鏈條的管控進入到電子化、數據化的時代。

 

藥械耗材回扣返點、虛開發票這塊的內容,都將迎來稅務、財政、醫保多方的嚴監管。

 

2
藥械企業,虛開發票過億

 

根據相關資料顯示,一批CSO公司在兩票制之后出現,代替了多級代理商的角色,行業規模高達213億。但隨著CSO企業內部的諸多稅務合規問題浮上水面,大量公司又紛紛破產倒閉,據不完全統計,已有3.5萬醫藥CSO企業倒閉。

 

天眼查統計,2017年全國注冊醫藥CSO類型的企業多達14萬家,可是在2018年卻僅存續企業剩10萬家。

 

而在2017年停止營業的4萬家CSO企業中,3%有官方行政處罰記錄,17%存在異常經營,19%被吊銷營銷營業執照,27%被注銷營銷執照。因此醫藥CSO企業的合規推廣問題仍然是醫藥行業需解決的難題。

 

隨著耗材兩票制的推進,以及醫療器械流通領域集中度的不斷提升。醫療器械流通領域虛開發票的情況仍大量存在。

 

據醫療器械經銷商聯盟不完全統計,自9月至今,就有64家醫療器械企業因虛開發票(增值稅發票、普通發票)被通報,涉及地區包括北京、江蘇、浙江等多個省市,虛開發票總金額達4.172736億元。

 

顯然,2020年末醫療器械流通領域虛開發票仍然是全國稅務部門稽查的重點所在。

 

 

 

3
多部門聯手!全鏈條整治虛開發票

虛開發票已經不僅僅是被納入稅務系統的黑名單,多部門聯動建立起的信用制度,虛開等違規行為,還將成為械企進入公立醫院市場的攔路虎。

 

就在此前不久的11月下旬,國家醫保局就發布了《醫藥價格和招采信用評價的操作規范(2020版)》,明確將建立醫療行業信用評價目錄清單,被納入信用清單的行為中就包括虛開發票。

 

在評判實行行為的準則上,企業涉嫌虛開增值稅發票價稅金額在10萬元至100萬元之內將直接被評定為中等失信等級;企業虛開發票價稅在100萬至1000萬之間的將被評定為嚴重失信等級;而一旦企業虛開發票的涉案價稅金額累計達到1000萬以上的,將被列為特別嚴重失信等級。

 

在懲罰原則上,被列為“中等”失信等級的企業,在醫療機構下單采購該企業生產、配送的藥品或醫用耗材時,自動提示采購對象的失信風險信息;被列為“嚴重”失信等級的企業,將被限制或中止該企業涉案藥品或醫用耗材掛網、投標或配送資格;而被列為“特別嚴重”失信等級的企業,將直接被限制或中止該企業全部藥品和醫用耗材掛網、投標或配送資格。

 

換句話說,一旦涉嫌虛開發票金額達到1000萬元以上的企業,將直接被取消所有產品掛網招標資格。

 

國家對藥械行業的嚴格監管,虛開發票等違法行為將會被時刻緊盯,嚴查到底。對械企而言,合規推廣已經成為當務之急。

本文來源:賽柏藍 作者:小編
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