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原廣東省衛計委主任落馬,所任職部門多人已被抓

10月19日,據廣東省紀委監委“南粵清風”通報,原廣東省衛生和計劃生育委員會黨組副書記、主任陳元勝涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受廣東省紀委監委紀律審查和監察調查。

履歷顯示,陳元勝2003年到2013年十年間一直擔任廣東省藥品監督管理局黨組書記、局長一職。2013年到2016年轉任廣東省衛健系統行政負責人,2016年后退居二線,進入廣東省政協擔任科教衛體委員會主任。

今年7月底醫藥反腐以來,廣東省是通報腐敗醫院領導最多的省份之一。而且在8月23日,廣東省衛健委就公開了醫療領域腐敗問題舉報途徑。

今年以來,廣東各地市幾乎都有大醫院一把手被抓。此刻揪出退休多年的陳元勝,涉及面不會小。目前,陳元勝被查的具體原因尚未披露,但可以肯定的是,廣東省醫藥領域反腐工作掀起了新的節奏。

力推藥品電子追溯碼

在擔任廣東省藥監局和廣東省衛生廳、衛計委主要領導期間,陳元勝曾出臺了多項行業改革舉措。

2008年,原廣東省食品藥品監管局就曾進行包括減免部分藥品注冊檢驗批次,豁免部分醫療器械注冊臨床試驗,啟動創新藥品注冊的特殊審批程序“綠色通道”等。

廣東藥監部門還將二類、三類醫療器械經營企業許可證申辦、變更、換證,由省局下移到企業所在地市級食品藥品監督管理部門實施。同時,進一步縮短了省級食品藥品行政審批工作時限,如核發GMP認證證書、二類醫療器械注冊審評、保健食品、化妝品審批等事宜。

這一系列工作,在當時看來是廣東藥監系統在“鄭筱萸事件”之后開先河之作,有很強的示范效應。然而,問題也從這里開始。

2019年,原廣東省食品藥品監督管理局藥品安全生產監管處處長蔡明被抓,根據裁判文書網,2004年1月至2016年6月,蔡明利用主管藥品生產許可審批、質量管理規范認證及藥品生產企業日常監管等職務便利,為廣州巨虹藥業有限公司等28家企業謀取利益。

蔡明任處長的這個時間段里,正是陳元勝任局長的主要階段。

在廣東省藥監局局長任上,陳元勝還是藥品電子追溯碼的推動者。2012年,廣東省食品藥品監督管理局就啟動在廣東省流通的藥品全部實行電子監管工作,據當時陳元勝表示,廣東省已經對在廣東銷售的藥物實行了憑電子追溯碼的電子監管。

廣東是首先把追溯碼推向全部藥品的省份,電子追溯碼在當時還屬于新鮮事物,2006年開始國家藥監局委托中信21世紀開發電子監管碼,最初只應用于疫苗、精麻藥品、基本藥物等上。

國家藥監局2015年啟動全部藥品的監管碼推廣工作,遭遇了很大的阻礙。直到2022年8月國家藥監局印發了《藥品追溯碼標識規范》《藥品追溯消費者查詢結果顯示規范》2個標準。國家層面開始正式進行了藥品追溯工作。

多次視察康美藥業

從2013年開始,陳元勝轉到衛生行政系統,先后擔任廣東省衛生廳廳長和省衛計委主任。

根據公開報道,2015年5月21日,陳元勝就曾就互聯網醫療開展情況到康美藥業進行專題考察。2016年3月31日,陳元勝亦就推進普寧市衛生強市建設工作到康美醫院作專題考察。

在視察康美藥業互聯網+項目時,陳元勝甚至表示:“康美藥業用一個更好、更新穎、更進步的項目,通過互聯網讓醫療衛生服務更好的造福于廣大人民,無論對醫改、對人民群眾都是個大好事!”

康美藥業董事長馬興田曾因向蔡明行賄,被卷入一次刑事調查,但成功上岸。直到2021年,馬興田因為操縱市場等罪名被判處有期徒刑12年。

在省衛計委主任的任上,陳元勝對社會辦醫青睞有加。他曾稱,2015年開始廣東將以更大的力度推進社會辦醫。除縣級醫院外,原則上不再審批新建、擴建公立醫院。不過令人唏噓的是,在社會辦醫審批方面,廣東省后來亦存在多項腐敗被查案例。

根據媒體報道,原廣東省衛計委醫政處處長張偉被指控曾利用職務便利,為廣州美萊醫療美容門診部在醫療廣告審批的業務上提供幫助,先后多次收受該部行政部助理王某蓮的賄賂共計人民幣60萬元。

陳元勝的履歷基本都是衛生和藥監部門的一把手。而衛生和藥監機構作為專業部門,掌握著全省藥物和衛生系統的審批工作,權力亦相對集中,如果發生貪腐行為,涉及問題就不容易被發現。

撰稿 | 梁建

編輯 | 江蕓 賈亭

運營 | 山谷

本文來源:健識局 作者:健識局
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