6月12日，據(jù)美國《華盛頓郵報》等多家媒體報道，美國FDA公布的最新文件顯示，全美有多達9名兒童在食用密歇根州一家工廠生產(chǎn)的嬰幼兒配方奶粉后死亡，比之前已知的死亡人數(shù)多7人。

2021年9月至2022年1月，美國先后有4名嬰兒因食用疑似受污染奶粉患病，其中2名兒童死亡，目前尚未確定感染源。美國FDA隨后對涉事奶粉生產(chǎn)商雅培公司展開調(diào)查。雅培公司今年2月宣布召回疑似問題奶粉，并關(guān)閉位于密歇根州的一座大型工廠，導(dǎo)致美國奶粉供應(yīng)緊張加劇。雅培公司對媒體表示，其嬰幼兒配方奶粉和死亡事件之間沒有因果關(guān)系。

5月22日，紐約市宣布因嬰幼兒配方奶粉短缺進入緊急狀態(tài)。同日，美國空軍運輸機從歐洲運來的首批嬰幼兒配方奶粉抵達美國。六一兒童節(jié)，美國兒童的口糧供應(yīng)危機愈演愈烈。

雅培“細菌門”為何波及如此之廣？

行業(yè)壟斷是罪魁禍首

據(jù)外媒報道，被迫關(guān)停的密歇根州斯特吉斯雅培工廠的產(chǎn)能占據(jù)美國奶粉市場的25%。為何雅培一個小小的“細菌門”竟波及如此之廣？究其原因，還得從雅培在美國奶粉市場的壟斷地位說起。

圖1 雅培工廠（圖源：AI財經(jīng)社）

與中國奶粉市場格局分散在外資和國產(chǎn)品牌不同，美國奶粉市場高度集中在以雅培為代表的三大巨頭手里，雅培、美贊臣、雀巢共占據(jù)著九成市場份額。其中，雅培一家就占據(jù)近一半市場份額，是美國奶粉市場當之無愧的老大。此外，美國消費者消費的嬰幼兒配方奶粉，98%是由美國本土企業(yè)生產(chǎn)的，外國企業(yè)想要在美國銷售奶粉，可以說難于登天。其一、美國對外國嬰幼兒配方奶粉設(shè)置了極為嚴苛的進口標準，并且還征收高達17.5%的關(guān)稅，使得外國奶粉企業(yè)很難進入美國市場；其二、美國政府對本土企業(yè)大開方便之門，美國聯(lián)邦政府資助的《婦女、嬰兒和兒童特別補充營養(yǎng)計劃》（Women, Infants and Children，WIC）供應(yīng)商只有雅培、美贊臣和雀巢三家公司。

業(yè)內(nèi)人士評：“奶粉危機”

凸顯體制問題

美國“數(shù)據(jù)匯集”公司對零售商嬰幼兒配方奶粉庫存的跟蹤數(shù)據(jù)顯示，截至5月8日，全美嬰幼兒配方奶粉缺貨率高達43%，比4月份平均值高出約10個百分點，比去年11月份平均值高出32個百分點。截至5月22日，奶粉缺貨率進一步飆升至70%，情況還在持續(xù)惡化。面對“奶粉危機”，美國聯(lián)邦政府應(yīng)對遲緩。直到5月16日，F(xiàn)DA才宣布允許海外嬰幼兒配方奶粉進入美國市場。當天，雅培公司與FDA就重開密歇根州工廠達成初步協(xié)議。該公司表示，工廠可以在兩周內(nèi)重開，從重開之日算起，奶粉補充到商店貨架上還需6到8周時間。6月1日，美國總統(tǒng)拜登曾以視頻方式會見美國奶粉生產(chǎn)商代表，商討如何應(yīng)對國內(nèi)嬰幼兒配方奶粉短缺的問題。

圖2 美國商超出現(xiàn)奶粉短缺危機（圖源：中新網(wǎng)）

美國分析人士認為，美國當前的“奶粉危機”表面上看是受新冠疫情和雅培奶粉召回事件等因素影響，更深層面反映出的則是美國經(jīng)濟和政治體制問題，民眾利益成為行業(yè)壟斷、政商勾結(jié)、黨派爭斗等的犧牲品。新冠疫情令美國供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)都遭受沖擊，配方奶粉行業(yè)也未幸免，而美國雅培公司問題奶粉召回事件進一步加劇了奶粉短缺。