文 | 大衛   編 | 夏雨荷

門診費用將納入統籌基金報銷

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3月5日上午9點，第十三屆全國人民代表大會第四次會議正式開幕。

 

國務院總理李克強的政府工作報告中，重點回顧了過去一年的抗疫歷程，同時總結了衛生健康體系的建立和完善工作。

 

過去一年，中國在疫情防控上取得重大成果，保住了經濟的基本盤。在抗擊疫情的過程中，新冠肺炎患者的治療費用全部由國家承擔，政府最大限度保護了人民生命安全和身體健康。

 

在衛生健康體系建設方面，政府工作報告提及了降低患者醫藥負擔、保障患者就醫、以及完善公衛體系改革等問題，具體如下：

 

健康中國、疾控改革、醫防協同

國家持續推進健康中國行動，深入開展愛國衛生運動，深化疾病預防控制體系改革，創新醫防協同機制，健全公共衛生應急處置和物資保障體系，建立穩定的公共衛生事業投入機制。

 

公立醫院改革、分級診療、醫生隊伍建設

深化公立醫院綜合改革，擴大國家醫學中心和區域醫療中心建設試點，加強全科醫生和鄉村醫生隊伍建設，提升縣級醫療服務能力，加快建設分級診療體系。

 

中醫藥、社會辦醫、互聯網+

堅持中西醫并重，實施中醫藥振興發展重大工程。支持社會辦醫，促進“互聯網+醫療健康”規范發展。

 

疫苗監管、醫保統籌補貼、優化門診

強化食品藥品疫苗監管。優化預約診療等便民措施，努力讓大病、急難病患者盡早得到治療。

居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再增加30元和5元，推動基本醫保省級統籌、門診費用跨省直接結算。

建立健全門診共濟保障機制，逐步將門診費用納入統籌基金報銷。

 

帶量采購、保障藥品供應

完善短缺藥品保供穩價機制，采取把更多慢性病、常見病藥品和高值醫用耗材納入集中帶量采購等辦法，進一步明顯降低患者醫藥負擔。

 

 

代表委員議案提案和建議意見

全國人大代表、四川大學華西醫院院長李為民：肺癌篩查進醫保

李為民表示：全球早期肺癌的診斷率在16%左右。我國這一診斷率低于世界平均水平，一旦發現肺癌，往往都是晚期。建議把低劑量螺旋CT肺癌的篩查納入醫保，讓更多的老百姓受益。

全國政協委員、清華大學生命科學學院羅永章：減少對藥品技術工藝細節的披露要求

羅永章指出，藥監部門關注的重點應是藥品的安全性和有效性，而不應是技術工藝細節。他建議，藥品監管部門應合理減少對技術工藝細節的披露要求，同時，泄露關鍵核心技術的行為須承擔刑事責任。

全國政協委員、網易CEO丁磊：國家承擔女性生產費用

丁磊建議，從生育成本高、產假過短、兒童醫療短缺、托育體系欠發達等實際痛點入手，酌情推出夫妻共用產假制度，國家承擔女性生產費用，提高兒童醫療保障，增加嬰幼兒托育機構數量等舉措。

全國人大代表、廣西賀州市昭平縣龍潭村衛生室所長陳坤：提高村醫薪酬和養老保障

陳坤表示，村子留不住村醫的情況時有發生，建議提高鄉村醫生薪酬待遇和養老保障，讓他們能夠安心扎根農村、守護農村

全國政協委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文：盡早建立商業健康險目錄

鄭秉文指出，構建多層次醫保體系，客觀上要求社保和商保深度融合，建立商業健康險目錄。同時，商業健康險目錄主要針對創新藥品、創新醫用耗材與治療方式，能夠滿足消費者在基本醫保體系外的醫療需求。