文| 大衛(wèi)? ?編?| 夏雨荷 本周,一年一度的兩會已經(jīng)開始,代表委員對醫(yī)藥行業(yè)的提案、議案和建議,持續(xù)引發(fā)業(yè)內(nèi)討論。 3月6日,習近平聽取了醫(yī)藥衛(wèi)生界政協(xié)委員的相關建議,他在總結抗擊新冠疫情的經(jīng)驗的同時,在疾病預防、公立醫(yī)療衛(wèi)生建設、中醫(yī)藥、關鍵核心
本周,一年一度的兩會已經(jīng)開始,代表委員對醫(yī)藥行業(yè)的提案、議案和建議,持續(xù)引發(fā)業(yè)內(nèi)討論。
3月6日,習近平聽取了醫(yī)藥衛(wèi)生界政協(xié)委員的相關建議,他在總結抗擊新冠疫情的經(jīng)驗的同時,在疾病預防、公立醫(yī)療衛(wèi)生建設、中醫(yī)藥、關鍵核心醫(yī)藥技術攻關、醫(yī)保改革等方面做出了要求,也強調(diào)要提高醫(yī)生的社會地位,加強對醫(yī)生的保護力度。
在各位代表委員熱情呼吁的同時,醫(yī)藥監(jiān)管部門依然馬不停蹄地為行業(yè)的健康發(fā)展而努力。本周,國家藥監(jiān)局就新版《醫(yī)療器械應急審批程序》向社會各界征求意見,國家醫(yī)保局在全國多個城市進行長期護理險試點探索,醫(yī)保談判的成果也開始惠及每一位老百姓。
3月1日起,全國各地正式啟用新版國家醫(yī)保目錄,藥價平均降幅達一半以上,4款國產(chǎn)PD-1/PD-L1抗癌藥品也都已進入國家醫(yī)保,大大降低了老百姓的用藥負擔。
與此同時,一批重磅新藥也在陸續(xù)推出,恒瑞推出了治療低鈉血癥的國內(nèi)首仿藥,禮來治療脫發(fā)藥物的III期臨床試驗結果,也讓人欣喜。
另一方面,部分藥企陸續(xù)受到監(jiān)管部門的關注,接連受到處罰,博雅生物高達8億元的關聯(lián)交易未披露,亞太藥業(yè)子公司財報3年虛增4億元。
健時局梳理更多熱點如下:
習近平談醫(yī)藥衛(wèi)生
3月6日,習近平在看望參加政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界委員時,對以下方面做出了要求。
疾病預防控制
預防是最經(jīng)濟、最有效的健康策略,推動預防關口前移,改革完善疾病控制預防體系,完善重大公共衛(wèi)生風險評估、研判、決策機制,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制,健全聯(lián)防聯(lián)控機制,增強早期監(jiān)測預警能力,快速檢測能力,應急處置能力,綜合救治能力,深入開展愛國衛(wèi)生運動,從源頭上預防和控制重大疾病。
公立醫(yī)療衛(wèi)生建設
要加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構建設力度,推進縣域醫(yī)共體建設,改善基層基礎設施條件,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,提高基層防病、治病和健康管理能力,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,在健全分級診療制度,現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,全民醫(yī)保制度,藥品供應保障制度,綜合監(jiān)管制度等方面取得突破。
中醫(yī)藥
要做好中醫(yī)藥守正創(chuàng)新發(fā)展工作,建立符合中醫(yī)藥特點的服務體系、服務模式、管理模式,人才培養(yǎng)模式,使傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揚光大。要科學總結評估中西藥在治療新冠肺炎方面的效果,用科學的方法,說明中藥在新冠肺炎方面的療效。
核心技術攻關
要集中力量開展關鍵核心技術攻關,加快解決一批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用設備、疫苗等領域的“卡脖子”問題。
醫(yī)保改革
繼續(xù)加強醫(yī)保改革力度,要常態(tài)化、制度化開展藥品集中帶量采購,健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度,深化醫(yī)保基金監(jiān)管制度改革,守好人民群眾的保命錢和救命錢。
提高醫(yī)護地位
習近平指出,廣大醫(yī)務工作者,是人民生命健康的守護者,要大力弘揚偉大抗疫精神,深入宣傳抗疫先進事跡,時代楷模。在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)的氛圍,加強對醫(yī)務工作者的保護、關心、愛護,提高醫(yī)護人員社會地位,加強醫(yī)院安保力量和設施建設,依法嚴厲打擊醫(yī)鬧和暴力傷醫(yī)的行為,廣大醫(yī)護工作者要恪守醫(yī)德、醫(yī)風、醫(yī)道,修醫(yī)德,行仁術,懷救苦之心,做蒼生大醫(yī),努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的健康服務。
熱點

發(fā)展全民免費醫(yī)療
全國政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學教授張其成建議,通過整合醫(yī)保基金與財政資金,優(yōu)先在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,以及中醫(yī)類醫(yī)療機構開展免費醫(yī)療試點。他表示,全民免費醫(yī)療是指個人支付比例不超過20%,并不是說完全免費,全民免費醫(yī)療是解決當下很多醫(yī)藥問題的上上策。
熱點

發(fā)展商業(yè)健康保險醫(yī)藥補充目錄
全國政協(xié)委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文建議,加快發(fā)展商業(yè)健康保險,制訂《國家商業(yè)健康保險藥品、診療項目與醫(yī)用耗材補充目錄》,促進社保和商保的深度融合。這樣將激發(fā)醫(yī)護人員的主動性和創(chuàng)造性,滿足多樣化需求,同時讓藥品采購、醫(yī)生開藥的流程更加透明。
熱點

完善多層次醫(yī)療保障體系
民建中央提交《民建中央關于推進醫(yī)保制度改革的提案》,建議明確基本醫(yī)療保險的“保基本”定位,盡快建立全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息系統(tǒng),完善多層次醫(yī)療保障體系。
藥品

優(yōu)化創(chuàng)新藥涉稅政策
全國人大代表、江蘇恒瑞醫(yī)藥集團董事長孫飄揚表示,由于抗癌藥清單更新較慢,導致一些抗癌新藥未被及時列入抗癌藥清單,國家的抗癌藥增值稅簡易征收政策無法及時惠及患者,建議建立簡易征收抗癌新藥增值稅清單動態(tài)調(diào)整機制,及時更新簡易征收抗癌藥品清單。
藥品

修改限制OTC新增醫(yī)保目錄政策
全國人大代表、康恩貝董事長胡季強表示,非處方藥(OTC)符合我國醫(yī)保藥品遴選標準,在我國臨床使用中的作用舉足輕重,限制OTC納入醫(yī)保目錄既不符合我國藥品分類管理制度現(xiàn)狀,也不符合國際通行藥品分類渠道管理的精神,建議修改限制OTC新增醫(yī)保目錄的相關政策,同時推進藥品分類管理。
藥品

完善網(wǎng)售處方藥醫(yī)保報銷機制
全國人大代表、貝達藥業(yè)董事長丁列明表示,網(wǎng)絡銷售藥品具有靈活性、便利性等特點,有利于保障公眾基本用藥需求,但存在難以監(jiān)管的現(xiàn)象。建議完善相關法規(guī),建立電子處方信息共享平臺,對網(wǎng)售處方藥進行分類管理并逐步開放。
完善社區(qū)中醫(yī)藥服務體系
全國人大代表、河南中醫(yī)藥大學副校長司富春建議,建立和完善社區(qū)中醫(yī)藥疫情防控長效機制,建立智慧中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務平臺,多方聯(lián)動健全社區(qū)中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡。他表示,社區(qū)中醫(yī)藥疫情防控的經(jīng)驗,給社區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展帶來了新的機遇。
科學定義“中醫(yī)藥” 推進中醫(yī)藥守正創(chuàng)新
全國人大代表、好醫(yī)生集團董事長耿福能建議,用現(xiàn)代的科技語言去解讀中醫(yī)藥,這樣老百姓才能明白,才能更好地為人民服務。需要在新的歷史時代下,賦予中醫(yī)藥新的定義。
民營醫(yī)院納入綜合醫(yī)療改革范疇
全國政協(xié)委員、祈福集團副董事長孟麗紅建議,民營醫(yī)院與公立醫(yī)院施行統(tǒng)一的醫(yī)改政策,對醫(yī)保服務項目實行統(tǒng)一的收費標準,給予一致的資金補貼及政策支持。引導雙方形成良性競爭,互為促進、共同發(fā)展。
完善家庭醫(yī)生簽約服務
民革中央表示,家庭醫(yī)生簽約服務有利于深化醫(yī)改、推進分級診療,但在推進過程中仍存在基層醫(yī)療機構服務能力落后、配套政策不完善、政府主導作用發(fā)揮不充分等問題。建議拓寬渠道,充實家庭醫(yī)生隊伍,強化細化居民健康管理,完善家庭醫(yī)生簽約服務政策和激勵機制。
重磅政策一覽表
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國家藥監(jiān)局發(fā)布《醫(yī)療器械應急審批程序(修訂稿征求意見稿)》
3月5日,國家藥監(jiān)局綜合司發(fā)布了《醫(yī)療器械應急審批程序(修訂稿征求意見稿)》,面向社會各界公開征求意見。

2009年,甲型H1N1流感開始在世界范圍內(nèi)廣泛流行,為更好應對突發(fā)的公共衛(wèi)生事件,原國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《醫(yī)療器械應急審批程序》,公共衛(wèi)生事件所需醫(yī)療器械實施應急審批。
受去年疫情的影響,本次對《醫(yī)療器械應急審批程序》的修改,增加了對進口醫(yī)療器械應急審批、落實企業(yè)主體責任等相關規(guī)定。
2
國家醫(yī)保局:全國有49個城市試點長期護理保險,報銷比例約70%
3月3日,國家醫(yī)保局向央視記者表示,全國目前已有蘇州、徐州、成都等49個城市,開始了長期護理保險的試點工作,報銷水平總體為70%左右。長期護理保險針對年老、疾病、傷殘等重度失能人群,為他們提供基本生活照料。在試點城市當中,所有參加基本醫(yī)療保險的人員都可以申請該保險,不需要額外繳費。
醫(yī)藥衛(wèi)生大事件
1
國家新版醫(yī)保目錄正式啟用
3月1日,新版國家醫(yī)保目錄在全國各地正式啟用。新版醫(yī)保目錄共增加藥品119種,調(diào)出藥品29種。目錄藥品共計2800種,其中,西藥1426種,中成藥1374種,中西藥幾乎各占一半。另外,新版醫(yī)保目錄還納入了利巴韋林注射液、阿比多爾等國家新冠治療方案用藥。目錄也增加了包括PD-1/PD-L1、侖伐替尼等17種抗癌藥,目錄中抗癌藥品已累計超過50種。
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默沙東撤回K藥在美國的轉移性小細胞肺癌適應癥
3月1日,默沙東宣布,撤回Keytruda(帕博利珠單抗)用于治療轉移性小細胞肺癌(SCLC)的適應癥。Keytruda,業(yè)內(nèi)簡稱K藥,是默沙東旗下的一款PD-1/PD-L1單抗藥品。K藥于2019年6月被美國FDA加速批準上市,條件是需要通過臨床研究確定總生存期(OS)是否符合要求。本次撤回,意味著K藥并未達到FDA對相關試驗結果的預期。
3
亞太藥業(yè)兩負責人因子公司財務造假,5年內(nèi)不得進入證券市場
3月1日,亞太藥業(yè)發(fā)布公告稱,經(jīng)浙江證監(jiān)局查明,2016年-2018年期間,亞太藥業(yè)的全資子公司上海新高峰在未開展真實業(yè)務的情況下,對財務數(shù)據(jù)造假,三年虛增營收約4.54億元。浙江證監(jiān)局決定對亞太藥業(yè)責令改正,給予警告,并處以60萬元罰款。對時任亞太藥業(yè)董事長陳堯根、時任上海新高峰董事長兼總經(jīng)理任軍分別采取5年證券市場禁入的處罰。
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博雅生物及大股東高特佳因未披露重大交易被責令整改
3月3日,博雅生物發(fā)布公告稱,江西證監(jiān)局近日對博雅生物及其股東高特佳做出行政監(jiān)管處罰,要求當事人積極整改,盡快形成整改報告。處罰決定書顯示,2017年至2020年期間,博雅生物與廣東丹霞生物開展血漿相關交易8.23億元。江西證監(jiān)局認為,高特佳是博雅生物的股東,也通過投資基金控制廣東丹霞生物,博雅生物的本次交易構成關聯(lián)方占用上市公司資金的行為。高特佳和博雅生物對于該交易未按規(guī)定履行信息披露義務,博雅生物也沒有履行關聯(lián)交易的審議程序。
一周重要新藥盤點
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恒瑞上市首仿藥托伐普坦
3月3日,國家藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布消息,53個藥品批準證明文件待領取,其中包括恒瑞生產(chǎn)的托伐普坦片。恒瑞為該種的國內(nèi)首仿藥企業(yè)。托伐普坦主要用于治療低鈉血癥,原研藥公司的是日本的大冢制藥。除了恒瑞的托伐普坦已經(jīng)上市之外,南京正大天晴、四川百裕的托伐普坦仿制藥目前正處在上市申報階段。
2
艾力斯附條件上市第三代EGFR-TKI新藥
3月3日,國家藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布消息,附條件批準國家一類新藥伏美替尼上市。伏美替尼是由上海艾力斯醫(yī)藥科技股份有限公司研發(fā),用于非小細胞肺癌二線治療的產(chǎn)品。該藥是中國第三個上市靶點為皮生長因子受體(EGFR)激酶的抑制劑,屬于該靶點的第三代藥品,一定程度上解決了一代、二代藥品的耐藥性問題。其它兩個分別是阿斯利康的奧希替尼,以及豪森藥業(yè)的阿美替尼。
3
葛蘭素史克抗艾滋病新藥在中國獲批上市
3月3日,國家藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布消息,53個藥品批準證明文件待領取,葛蘭素史克的多替拉韋拉米夫定片也在其中。2019年11月,葛蘭素史克向國家藥監(jiān)局遞交了該藥的上市申請,用于治療人類免疫缺陷1型病毒。2020年2月,該藥品因為具有明顯治療優(yōu)勢被納入優(yōu)先審評。
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禮來治療斑禿藥品III期臨床研究成功
3月4日,禮來和Incyte公司宣布,用于治療成人重度斑禿的JAK抑制劑巴瑞替尼,目前已經(jīng)在III期臨床試驗中達到主要終點。臨床試驗結果表明,與安慰劑相比,使用巴瑞替尼斑禿患者有了統(tǒng)計學上的顯著改善。巴瑞替尼是一款針對細胞質(zhì)酪氨酸激酶的口服抑制劑,由Incyte公司開發(fā),之后授權給禮來。此前,巴瑞替尼于2019年6月在中國獲批上市,用于治療類風濕關節(jié)炎。
本文來源:健識局 作者:大衛(wèi) 免責聲明:該文章版權歸原作者所有,僅代表作者觀點,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表“醫(yī)藥行”認同其觀點和對其真實性負責。如涉及作品內(nèi)容、版權和其他問題,請在30日內(nèi)與我們聯(lián)系